申訴專員公署接獲投訴，指有服刑的獨居公屋租戶因社署停發綜援，導致欠租而被房委會收回單位，不符合資格申請保證書，於刑滿出獄時失去住處並需重新輪候公屋。投訴人獲配公屋後撤銷投訴，然而，公署發現有關機制有可改善之處，遂於2019年3月展開主動調查。
 
申訴專員趙慧賢表示，目前的機制安排不利更新人士重新融入社會。若租戶欠租，房屋署便會收回其單位，當有關租戶刑滿出獄時，他們必須重新申請輪候公屋，並清繳所有欠租。特別就綜援戶而言，社署的租金津貼是直接交到房委會的戶口，一旦這類個案開始欠租，即顯示租戶的綜援資格有變，其中原因可能包括入獄。公署認為，房屋署有需要盡快知悉租戶綜援資格有變的原因，以便能盡早跟進，從而盡快收回單位再作編配，亦可避免租戶因欠租而失去其居所及未能獲發保證書的機會，製造另一個問題。
 
申訴專員向房屋署提出四項改善建議，包括建議部門訂立「有條件保證書」的安排。在符合特定條件的情況下，入獄獨居公屋租戶即使有欠租，仍然可申請「有條件保證書」，而日後在清繳所有欠租／欠款後，可獲編配公屋。
 
申訴專員亦建議房屋署與社署加強現行的通報機制，請社署停發租金津貼時，在獲得有關租戶的同意後，可直接向房屋署提供其現正服刑的資料。