政府動用土地基金投資國泰航空 被質疑繞過立法會

政府動用土地基金投資國泰航空 被質疑繞過立法會


財政司司長陳茂波今日(6月9日)宣布運用土地基金投資國泰航空,在維持香港作為國際航空樞紐的同時,為政府取得回報。當被問到是否繞過立法會時,陳茂波回應指土地基金有授權他們有這樣的權力,他認為目前處理方法能夠一方面保障公帑能適當運用,同時間亦在一個合適保密機制裏進行,是比較恰當。

政府發稿指,疫情令全球航空業的經營環境受到嚴重打擊,航空客運業幾乎全面停頓,而航空貨運亦因而受極大影響。作為本港最主要的本地航空公司以及香港航空發展的主要推動者,國泰航空集團亦正面對史無前例的經營挑戰和財務壓力。這個挑戰倘若不獲妥善處理,將傷害本港國際航空樞紐的發展,更會影響本港其他經濟活動,不利香港的整體利益。

陳茂波表示,國泰在香港成為領先的國際航空樞紐方面,扮演關鍵角色。他決定透過投資國泰航空集團,幫助其渡過現時的困境,以繼續推動香港國際航空樞紐的發展,以至本港的整體經濟發展,同時為政府取得投資回報。

土地基金按臨時立法會決議(第2O章)成立,該決議規定財政司司長可授權和指示,將土地基金在任何時候所持有而無須立即用以支付土地基金開支的任何資產,以財政司司長決定的方式投資。財政司司長作出運用土地基金投資國泰航空集團的決定時,參考了運輸及房屋局局長和財經事務及庫務局局長的政策意見,以及香港金融管理局及外聘財務顧問就商業範疇的意見,並全面考慮了多項因素,包括世界各地政府對當地航空公司不同方式的支援。

土地基金是次投資金額約為273億元,包括投資優先股(約195億元)及提供過渡性貸款(約78億元)。優先股附帶可分離的認股權證(detachable warrant)。此外,國泰航空集團亦會進行股東供股,金額約為117億元。國泰航空集團的兩大主要股東,即太古股份有限公司及中國國際航空股份有限公司已承諾會按持股比例全數參與供股,投入資金支持國泰航空集團。


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