特首林鄭月娥於《施政報告》提出「北部都會區」計劃，因應有關建議，港交所前行政總裁兼全國政協委員李小加提出「一港兩制」概念，就發展「北部都會區」，建議訂立《北部特區法》，摒棄窒礙發展的制度，同時吸收個別大陸優良政策，以大政府模式，發展「北部都會區」。

李小加接受《信報》訪問時提到，不妨把未來的香港設想成「南香港」及「北香港」，其中「北香港」可藉《北部特區法》建立新的發展方式去建設，認為沿用現行制度發展，或會困難重重困難。

至於「北部都會區」以外的「南香港」，則繼續沿用現行的模式，毋須改變，從而達成「一港兩制」。

李小加指出，「一港兩制」是管治制度上的改變，而非政治體制的變更，強調「一國兩制」及普通法制度一定要維持，絕不能動搖，繼續擔當連接中外的「轉換器」。