有日本傳媒報道，近年訪日中國遊客當中，持有國際駕駛許可證（俗稱國際牌）租車自駕遊的人數日增，但租車發生意外亦與日俱增。中國一直不是國際道路交通公約簽約國，到底這些國際牌從何而來？

《TBS電視台》日前播放專題報道，關注愈來愈多中國遊客持有國際駕駛許可證在日本租車自駕遊。電視台派人尾隨兩名從沖繩那霸機場取車離開的中國遊客，駕駛者在市內屢犯交通規例，例如駛上影線再切線，車身緊貼路邊防撞欄等，險象環生。

日本承認根據1949年日內瓦國際道路交通公約簽發的國際駕駛許可證，但由於中國並非公約簽約國，無法簽發國際牌。片段顯示中國遊客所持的，是由菲律賓發出的國際牌。受訪的中國遊客更直認執照上的登記地址只是「借殼」，與他毫無關係。電視台派記者到菲律賓馬尼拉負責發行國際駕駛許可證的菲律賓汽車協會求證，會長看到執照相片便斬釘截鐵說：「這肯定是偽造。這（執照）編號不屬於這個人。這國際牌不是我們發出的。」




到底偽造的國際牌來自哪裡呢？記者最終發現馬尼拉的一間偽造文書中介。記者查詢時，中介直言偽造國際牌毋須親身到菲律賓，只需提供必要資料就可以。記者在中國的購物網站稍作檢索，已找到大量「代辦」國際牌的代理。記者嘗試致電其中一間，對方聲稱只要收到資料，大概五日就能辦妥，更毋須現身。

報道指這些「謎」一樣的的國際牌，常在日本牽涉交通意外。記者走訪群馬縣一間溫泉旅館，曾發生持有菲律賓簽發執照的中國遊客，駛離旅館時在停車場與另一車輛輕微碰撞。由於語言不通，處理時只能靠身體語言。旅館負責人表示：「雖然遊客來自中國但執照發行國卻是菲律賓，當時已感到奇怪。連警察也問過多次，為何發行國家（與本人國籍）不一樣呢？」但由於語言不通，執照上照片也是本人無誤，遊客亦承擔踫撞責任，只好按慣常程序處理，未有深究。

記者事後聯絡到該名涉事中國遊客，他直認是在淘寶網上找到代辦國際牌，也成功在日本租到汽車。他留言稱租車公司無法分辨真偽，甚至遇上警察也沒問題。群馬縣警方接受電視台查詢時指，需要致電發行國（菲律賓）才可確定執照真偽，但沒有這樣做；租車公司則表示，一般只會看執照上的到期日，以及對方是否像可疑人物，便會租出車輛。



專題末段又提及一宗交通意外，一名中國遊客持有菲律賓發行的國際牌在沖繩自駕遊，在撞車後因酒後駕駛被捕。

由於公約並未限制國際牌持有人需擁有簽約國的居留權，故難以制止擁有居住地以外國家簽發執照的遊客租用汽車。日本為迎接2020年奧運近年致力推廣旅遊業，愈來愈多中國遊客持假國際牌變身「馬路炸彈」，將會成為巨大隱患。

（JNN截圖）