環保署向立法會提交垃圾收費「先行先試」的報告，指計劃整體情況大致按計劃進行。多個試點群組，包括食肆、院舍、政府大樓領取免費指定袋的百分比達至百分之一百，而商場及公私營住宅，包括「三無」大廈試點則達至約八至九成以上。

指定袋使用率方面，於14個試點當中，基於相關管理層的要求，院舍、食肆和政府大樓等一般都全部合規，商場的使用率大致約七成。住戶的指定袋使用率則頗為參差，公營房屋及私人住宅的使用率平均只有約兩成至五成多不等，「三無」大廈的平均使用率只有約兩成。垃圾棄置量方面，有部份試點，包括住宅、院舍、食肆、政府大樓與試行前相比，棄置量減少約一至兩成不等，而回收物種類及數量亦有所增加，例如廚餘、玻璃樽等，其他試點的垃圾棄置量及回收量則未見有明顯變化。

署方指出，商場商戶認為在經濟環境差的情況下實行垃圾收費是勞民傷財，應先增加或加強教育及回收配套設施，特別是廚餘回收桶，否則完全不能減少垃圾量及增加店舖開支；及沒有合適位置、工作繁忙沒有時間作分類回收。

總括來說，不少居民反映認為垃圾收費擾民，亦有表示收費太貴，負擔很重。擔心法例生效後會增加四處亂抛垃圾的情況，尤其是在缺乏物業管理的「三無」大廈附近和舊區，會產生市容衞生的問題。至於前線清潔工，大部分均表示因需要另外處理沒有用指定袋包妥的違規垃圾以致工作量大增以及非常辛勞，亦有表達擔心法例執行後會與居民產生糾紛甚至誤墮法網，更有個別工人表示會因此轉職。食肆、商戶和院舍管理層則普遍表示垃圾收費會對經營成本構成壓力，亦建議改善大型指定袋的設計，方便使用和包裹垃圾。