2015 年6 月18 日，是確立香港主權的大日子，出於一點意外，香港立法議會否決中國國會（人民代表大會）的決議，證明香港的獨立主權，中港之間是邦聯關係，香港議會以獨立國會的身份，否決另一個國會的建議。故此，當日中國政府茫茫然無所用計謀，被逼要用到外交部來評論事情。如果在單一體制的國家之內發生這種事情，這是匪夷所思的，例如上海或重慶是無法推翻中央的決議的。

人大常委會提出的政改方案被香港立法會推翻，這其實是一次中共的憲制危機。中共將人大決議交給香港議會投票，是自我製造憲制危機。中共踐踏《基本法》，要人大常委會下決議予香港特區政府強行通過，然而一旦決議遭到香港議會否決，這就表明了香港議會行使着主權，香港不是中共口中的直轄市，而是有自主權的政治特區或城邦。中港之間的主權國與附屬國的特殊外交關係，這次用政治實踐和先例來顯示了。憲制關係就是用這種意外來奠定的。

香港城邦論如何用在香港政制改革的再啟動？城邦論就是香港的主權理論，城邦享有的實然主權。問題是要打破《基本法》的年限概念，奠定香港的主權，確認香港的城邦或附庸國的主權。故此永續《基本法》不只是在於解決土地批租續約的逼切問題，而且透過《基本法》永續而形成中港正式制憲的整體概念。一旦中港兩邊處理好《基本法》永續的逼切問題，這個主權用《基本法》永續的方式固定下來，香港擁有的實然主權就得到公開確認，即使這種主權可以用附庸國、城邦或沿用特別行政區的安全修辭來行使。確定了香港主權或自治權之後，以主權在民的原則，就可以談香港的民主制度設計，令香港人可以依照制度來行使主權或自治權。

香港的內部主權不清，令香港特區政府無法統治。香港無法統治，中共在香港也無委任代理人去行使它授予香港的主權，於是中共只能在香港複製自己，於是派出殖民到香港，然而這些殖民（太子黨、海歸派、紅色國企、留學生）一旦入了香港的法治保護甚至選舉保護（公會、立法會等），就會據地稱王，勾結外敵，成為中共的心腹大患。中共殖民香港，只是自尋死路。香港整個政改的博弈遊戲（game），中共不識得玩，都玩錯了。中共沒有民主鬥爭的經驗，完全陷於被動，一直輸，一直被美方逼到牆角，不斷用人大釋法來拖延，來自我丟架。

政改落幕，樹倒猢猻散。探討香港的政制改革，必須態度誠實，敢於面對香港的真相—香港自主權、香港國民身份，從香港自主權而探討香港民主制度如何設計，從國民身份探討香港人的提名權和投票權。

（原文刊於第三十一期《熱血時報》，於2015年6月28日免費派發。請支持文化抗共，訂閱《熱血時報》：http://www.passiontimes.hk/?view=regform） 

（圖片來源：Wing1990hk | CC BY 3.0）