中共第18屆五中全會今日（10月29日）閉幕，據《新華社》報道，中共宣布允許「普遍二孩政策」，准許夫妻養育第二名子女，自1979年一月以來實施的「一孩政策」將成歷史，這是繼2013年，十八屆三中全會決定實施「單獨二孩」政策之後又一次人口政策調整。

在全會公佈指出：「促進人口均衡發展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。」

過去，中共為嚴格控制人口增長，以防過多人口令該國社福及發展政策難以負擔，於是實施「一孩政策」。政策之下，家庭中第二個或以上出生的孩子，除須繳付懲罰性的稅金，有時更以強制性節育或各種限制，逼使家庭放棄養育更多子女。中國不少省份，更將戶籍與生育政策掛勾，家中第二名或以上子女隨時無法取得戶籍，被逼淪為黑市人口，無法享受教育及其他社福政策。

然而，隨中國經濟不斷下滑，加上生育率低，該國享受經濟上的「人口紅利」亦已終結。往後的中國，正面臨年青勞動力不足，人口嚴重老化，消費力逐步下降，社福成本不斷上升的問題。在中國成為發達國家前，已比其他發達國家更早面對人口老化的問題。

而且，在「一孩政策」下，中國家庭觀念重男輕女，造成大量女嬰被拋棄，引伸嚴重的男女性別失衡。中國的中產家庭，亦因為逃避「一孩政策」，經常到香港、及歐美等國生育第二甚至第三胎，強佔別國福利。

然而，若中共容許家庭生育第二名子女，或令更多家庭往外國生育，換言之，香港及歐美等國將面對更嚴重的「雙非」問題。