美國作為世界最崇尚自由的國家，其憲法第二條修正案就是保障了人民擁有及佩帶武器的權利。然而自由是要付出代價的，美國同時亦是全世界最多槍擊案的國家，而且受害者當中有不少是年輕學童。美國人足足花了20年去討論該如何在自由和人命中取得平衡。在康州小學槍擊案帶給美國人沉痛打擊後的一個月，總統奧巴馬終於嘗試為這個問題提供答案：美國要實行槍械管制。「我們首要的工作是要保護我們的孩子，不可以再作任何拖延了。」奧巴馬在1月16日如此說。

奧巴馬提出的方案主要由四個方面著手防止槍擊案：1）增加執法人員；2）管制危險槍械及彈藥；3）保障校園安全和4）關顧學生的精神健康。具體的內容包括在購買槍械時需檢查犯罪紀錄、恢復對大口徑槍械和破甲彈的禁制、限制槍械雜誌只可刊登10口徑以下的槍械、聘用更多警察維持治安（包括增加駐校警察的數目）、制定防止槍械走私法及在校園提供心理衛生輔導等等。預料整套政策需花費5億美金。

「我準備盡白宮所能促成這條法案，如果這樣做可以多拯救一條生命的話，我們就有責任去嘗試。」奧巴馬在發表法案的同時，還另外簽署23條即時的行政指令，指示聯邦密探提交幫助背景審查的系統資料、立刻為現執法人員及學校職員提供對突發槍擊案的應變訓練、研究槍擊案的成因和如何預防槍械案等等。這些行政指令可以直接執行而無需經過國會批准，增聘駐校警察、在校社工及心理輔導等費用將會由現有的執法撥款支付，故此可以即時執行，顯示出奧巴馬對槍械管制的重視和決心。


奧巴馬簽署槍管行政指令（圖片來源：Christian Science Monitor）

這位民主黨總統打擊的槍械案的決心，可見於其法案考慮之周。然而有一條周詳的法案不等於可以在議會速速過關，反而可能因為當中一兩個細節爭持不下，拖延整個法案的通過。有美國政府的高級行政人員指奧巴馬應該把法案視作給國會的建議，給空間各黨派為法案內容作出修訂。當地亦有政治評論建議奧馬應該把法案分拆，例如將法案四大範疇分別向國會提交，可以使一些爭議性較少的議題儘快得到處理。因為美國政治的鐘擺效應，使兩黨在一般情況下會分掌總統和國會的權力，促使兩黨在各方面的議題上都會為爭取政治本錢而拉鋸，就像早前共和黨挾持所謂財政懸崖為政治籌碼大做文章一樣，只要是稍具爭議性的條文，共和黨是決不會讓奧巴馬政府隨心所願。

事實上在法案提出翌日（1月17日），馬上就有5個由共和黨控制的州份公開和聯邦政府唱反調，包括密西西比州、德克薩斯州、密蘇里州、懷俄明州和田納西州政府。密西西比州的州長布萊恩特（Phil Bryant）聲稱要捍衛美國憲法第二條修正案，使密西西比人可以繼續在這個「危險的世代」合法地保護自己。他打算向州政府提交法案使聯邦政府的槍械管制「變得不合法」，其餘4個共和黨州政府亦在研究類似的法案抵制槍械監管。德州的共和黨州代表托特（Steve Toth）亦指會提出「槍械保護法案」使奧巴馬的槍械管制變成無牙老虎。

縱然某些共和黨治下的州份不合作，但情況並非如想像中那麼差。令人意外的是有不少共和黨的資深參眾兩院議員對奧巴馬的法案均持開放態度，甚至表示支持。共和黨參議員格拉斯利（Chuck Grassley）和眾議員金格瑞（Phil Gingrey）皆在一星期前公開表示，會支持限制刊登大殺傷力槍械廣告和增設購買槍械的背景審查。另外參議員英霍夫（James Inhofe）亦指看到奧巴馬有關防治槍械案的對策的優點，並說會對此作出很大程度的支持。

奧巴馬在1月16日提出了有關槍械管制的法案，並力陳其方案於保護下一代有極其深遠的影響，希望可以儘快得到美國民眾的支持。他表示：「我和（副總統）拜登會在此事上竭盡所能，但美國人民需要真切的渴望改變，改變才會發生。」