人口不到100萬的塞浦路斯近日成為世界焦點。塞浦路斯陷入財困,或向當地銀行存戶徵收「存款稅」,以換取歐洲央行的百億歐元救助。
受希臘債務危機影響,拖累塞浦路斯銀行業,所持的希債資產價格暴跌而陷破產危機,須向歐元區尋求緊急貸款。歐盟和歐洲央行向塞浦路斯提出有條件的100億歐元援助方案,要求塞浦路斯銀行分擔援助成本,籌集58億歐元,故此塞浦路斯須對該國的銀行個人存款收取一次性「存款稅」。存款低於10萬歐元的戶口將徵收存款的6.75%作存款稅,而結餘高於10萬歐元的戶口則須繳納9.9%存款稅。
不少財經界人士均指出,投資者擔心塞浦路斯的援助方案將成為先例,將來歐盟援助其他歐元區成員國的時候,有可能同樣提出收取一次性「存款稅」,引起市場上的悲觀情緒,擔心歐洲央行未能兌現去年9月曾作出擔保財困成員國債務的承諾。由於對歐元前景亮滿憂慮,資金流向較為安全的日元作避險,歐元兌美元的匯率跌至近月的最低點。
塞浦路斯的國民普遍對歐盟提出「存款稅」的要求表示憤怒,認為形同「搶劫」。上周末已有不少市民到銀行排隊提取存款,試圖避開有關的徵稅,不少櫃員機現金被提清。然而,由於擔心出現擠提的現象,塞浦路斯的央行官員於周一(3月18日)公布,該國的銀行將會關閉至本周四(3月21日)。
塞浦路斯總統阿納斯塔夏季斯(Nicos
Anastasiades)表示,有關措施可令塞浦路斯免於被迫推行緊縮政策,包括削減退休金及加徵稅項。然而,原定於昨日舉行援助方案表決,未獲過半數國會議員支持,政府為爭取更多時間游說議員,決定押後表決至當地時間周二傍晚。「存款稅」的稅制亦可能會作出修訂,由建議的兩級制改為三級制,10萬歐元以下的稅率調低至3%,10萬至50萬將徵收10%,而50萬以上的存款則徵收15%。塞浦路斯政府希望將重擔轉移至主要來自俄羅斯的高額存款戶口,以紓緩國內民怨。
若然方案未獲通過,塞浦路斯有機會破產,以及被迫退出歐元區。雖然塞浦路斯的GDP不足180億歐元,僅佔歐元區經濟規模的0.2%,即使破產亦不足以重燃歐債危機。然而,費盡心力去解決歐債危機的歐盟,亦不希望塞浦路斯問題會再度影響國際投資者對歐元區的信心。
(圖片來源:ABC News)