財政司司長曾俊華早前發表本年度的財政預算案，既無誠意亦無新意，既缺乏支援基層人士措施，亦欠缺長遠政策去解決貧富懸殊問題。商討多年的全民退休保障，亦隻字不提。預算案原定於本月24日表決，為逼令政府讓步，落實推動全民退休保障，社民連及人民力量已明言會發動拉布戰，誓與特區政府決一死戰。但其他泛民主派對於在預算案拉布有保留，公民黨更率先宣布不會參與。

社民連和人民力量早前已表明，若然特區政府不答應推行全民退休保障，或向全港市民「回水」10,000元以解市民燃眉之急，兩黨必定會發動拉布戰。立法會主席曾鈺成則表示，秘書處已收到超過500項有關預算案的修訂，他更估計修訂數目更可能會多達1,000項。社民連主席梁國雄昨接受傳媒訪問時表示，只要民建聯及工聯會投下反對票，逼使政府承諾撥出500億作全民退休保障的種子基金，他會收回修訂案。

由於財政預算案撥款條例草案涉及的範疇較廣，過去未曾作合併辯論，每項撥款預算均須分開表決，即使曾鈺成想再動用《議事規則》第92條強行「剪布」，他亦須逐項撥款修訂分開處理，估計最少亦要數百小時。立法會上月通過、總數達755億元的《公共財政條例》臨時撥款僅足夠支付政府開支至5月底，若然立法會無法於5月底前通過財政預算案，屆時政府將無力支付公共開支。有消息指，建制派有打算否決財政預算案，以便行政長官再次申請臨時撥款，好讓政府有足夠資金繼續運作及支付公共開支。按照《基本法》第50條，若然預算案「經協商仍不能取得一致意見，行政長官可解散立法會。」若然政府堅持拒絕承諾落實全民退休保障，政府運作有機會遭到癱瘓，出現憲制危機。

拉布戰未展開，建制派已經大打輿論戰。民建聯主席譚耀宗批評，拉布浪費議會時間。其黨友葉國謙則認為，若拉布令議會無法暢順進行，曾鈺成有權亦有責任剪布。田北辰則稱拉布無意思，會淪為國際笑話。政務司司長林鄭月娥亦表示，擔心拉布影響政府運作，以及公共服務會受到影響。

另一邊廂，泛民上周五舉行飯盒會，討論如何應對由社民連及人民力量發起的拉布戰，雖然會後並未公布泛民的正式立場，但民主黨及公民黨皆傾向不參與拉布。民主黨認為，拉布推倒預算案，屬「核武級武器」，須小心使用。公民黨亦指出，拉布是「最後關頭嘅武器」，認為要在《基本法》23條立法、政改方案等逼不得已的情況下使用會比較恰當。梁家傑表示「呢一刻，睇唔到拉布可達致咩效果」，毛孟靜今天亦在報章撰文，表示擔心拉布令市民厭倦。兩黨均擔心若拉布令預算案未能通過，會令政府癱瘓無法正常運作，影響市民生活。雖然兩黨均表示對預算案不滿，但兩黨皆表示考慮收回早前提出的數項修訂，與拉布劃清界線。

 對於泛民對拉布的態度，長毛回應道：「如果泛民政黨連合法嘅拉布都咁驚，遑論講違法嘅佔領中環啦。」他表示力爭全民退休保障是兌現選舉承諾，並稱其他不參與拉布的政黨不應繼續將推動全民退休保障放在政綱中。

今天下午公民黨召開記者會，黨魁梁家傑正式表示公民黨不會參與拉布，並傾向撤回早前提交的所有修訂。梁家傑認為拉布會癱瘓政府運作，阻礙發放綜援和公屋租金津貼。至於其他民主派政黨的立場，則有待今晚泛民開會後公布。


圖：Head Fish