最近，美國國會的參議院司法委員會，通過一項移民改革議案的修正案，容許香港符合加入該國免簽證計劃的條件。

該項修正案由夏威夷州的參議員廣野慶子指出，免簽證計劃（Visa Weavier Programme）只限以「主權國家」為本位，但香港有屬於自己的貨幣、自由市場、公民自由、政治體制等，故須作出等別處理。該修正最後以14票贊成、4票反對之下獲得通過。

廣野相信，若港人獲得免簽證入境美國的資格，將大大鼓勵港人到夏威夷旅遊，讓該地的旅遊業更蓬勃。有研究指，香港人在夏威夷的人均消費，比其他國家的遊客還要多出20%。

根據美國政府的規定，只要某國或某地區人民的非移民簽證拒簽率低於某一水平，護照搭載生物辨別機制，達到嚴格的邊境保護和安全標準，而且與美國有對等安排，便有資格獲提名成為免簽證國家。一旦獲得參眾兩院通過，該國公民進入美國旅遊或從事調業活動時，將可享最多90日免簽證待遇，免卻昂貴的簽證費用及麻煩的面試程序。

現時，港人申請美國簽證的拒簽率只達1.7%，而且香港已給予美國公民免簽證入境90日的待遇，理論上符合計劃條件。可是，現在距離港人免簽的終點還是障礙重重。首先，根據國際民航組織編輯的標準讀機碼，香港特區護照的國籍碼和國家碼與中國大陸公民護照一樣是CHN，換言之美國邊防人員須以肉眼檢測到底該護照是否香港護照。因為容易混淆，除非大陸政府願意下放權力讓香港護照使用獨特的國籍碼及國家碼，否則將難以獲得參眾兩院的信任。

另一方面是護照簽發的問題。根據美國政府的報告，該國情報人員已知悉香港移民情況，清楚明白所謂的香港特區護照持有人中，混入了一大堆大陸雙非嬰兒、新移民、專業人士、富豪甚至高官移民，國防機關肯定顧慮大陸高官，甚至情報人員借漏洞「走後門」。

相反，由英國政府發出的BN（O）護照，持有人限定於1997年7月1日前出生的香港永久居民，亦採用了獨特的GBN國籍碼與英國公民護照區別，相對有較高的機會獲得免簽。然而，美國政府斷不然只讓BN（O）免簽，讓大陸尷尬。

若想港人免簽，除了移民台灣，大家還得努力爭取「中斷」與大陸的密切關係。