立法會今早（5月21日）繼續進行預算案撥款之審議，主席曾鈺成在開會前出招，突然宣布將行使基本法賦予他的權力，限制議員發言時間，為完成預算案撥款審議定下期限，變相作出剪布。 

曾鈺成表示，尊重議員行使職權就預算案撥款提出修正案及進行辯論，但在4月30日至今已辯論超過63小時，但只是完成了八項綜合辯論中的其中兩項，第三項辯論也已進行了11小時，至今尚未完成。 

曾鈺成指出有三位議員多次提出點算開會人數，浪費會議時間，又指該三位議會多次作出發言，自己也多次指出對方離題及重複，如按現時進度，將無法估計完成審議所需時間，而大幅增加開會時間也有實際困難，加上有議員向他表明是故意「拉布」，繼續無止境辯論也影響立法會之運作，和其他議案之審議，所以他將行使基本法72條(1)及議事規則92條賦予主席的權利，訂出時間表，決定繼續第三項合併辯論不超過2小時，第四至第六項辯論則合共不多於24小時，即每項不多於8小時。他預計在周五晚便能為修正案逐一表決，在6月4日便可完成預算案審議所有程序。

 曾鈺成認為，為辯論訂下時限，不會剝奪議員監察政府施政的權力，只要議員明智地使用時間，一定可在指定時間充份表達意見。反之若讓一項議案的審議無了期的持續，只會剝奪議員監察政府的機會。他指在作出上述決定時，已平衡了議員參與立法過程的權利、會議暢順進行及立法機關運作等因素。 

對於曾鈺成之決定，多名泛民議員提出反對，認為此舉是政治決定，是一項危險先例，但曾鈺成強調，如不為辯論訂立時限，作為主席是不負責任，如議員有異議，可循司法途徑解決。