美中首腦會晤 網絡安全議題各說各話

美中首腦會晤 網絡安全議題各說各話



美國總統奧巴馬和訪美的中共總書記習近平,
日前在
 加州在安納伯格莊園舉行了長達兩天的美中首腦非正式會晤。期間美國總統奧巴馬和中共總書記習近平主要談及了網絡安全、北韓無核化和減少溫室氣體排放等議題。雙方雖然對北韓局勢和氣候變化上有比較一致性的立場,但在網絡安全方面上卻欠缺進展。兩國政府後來再提到有關網絡安全的部分時,皆各自表 達出兩種截然不同的想法,頗有自說自話之感。有學者指出從政府發言和兩地報道的角度之不同,可以觀察到美中的差異。

奧巴馬在第一天的會晤表示,他希望中國以「和平的姿態崛起」(p
eaceful rise)。其後他向習近平指出中國黑客近年來不斷透過網絡,攻擊美國政府和公司盜取機密資料,是一種竊賊的行為。《華盛頓郵報》最近刊登了一篇報道,指中國曾侵奪了近40份五角大樓的武器計劃。指控中國
客竊取國防機密的不止美國,上月底澳洲政府亦指國防部、外交與貿易部等受到來自中國伺服器的客襲擊,令澳洲安全情報局總部藍圖曝光,需花上過億元改建本來即將落成的情報局總部。有鑑中國客衍生出的網絡安全問題是如此巨大,白宮國家安全顧問多尼倫 (Thomas Donilon)在會晤結束後強調,奧巴馬曾對習近平施加壓力,指「如果中國客盜取美國網絡財產的行動沒有被遏止,這將會使兩國的經濟關係陷入一個十分困難的局面。」

縱然不同的公司和國家都列了出
客的IP地址來自中國,可是中國仍堅稱自己也是網絡攻擊的受害者。中國國務委員楊潔篪回應指中國反對任何形式的網絡攻擊,所以對美國遭受到客襲擊並沒有任何責任可言。他又指網絡安全不應成為兩國互相磨擦和猜疑的因素,反之應該成為美中合作的亮點。BBC早在會晤展開之前訪問了克萊蒙特麥肯納學院(Claremont McKenna College)的政治學教授裴敏欣,裴敏欣提到美中雙方由政府到傳媒看待兩國關係有著根本性的不同。美國是很實際的關注網絡安全問題,着眼的從來都是受到中國客攻擊的次數有沒有減少,從而判斷美中在此議題上是否站在同一陣線。美國媒體亦集中報道會晤所帶來的具體影響。相反中共則是喜歡是口號式的空泛言詞,如習近平這次提到美中的「新型大國關係」和「中國夢」等都是十分含糊,並沒有就相關議題顯示出任何清晰具體的政策方向。中國傳媒更加誇張的形容「新型大國關係前無古人、後啟來者。中美需要在加強對話、增加互信、發展合作、管控分歧的過程中,不斷推進新型大國關係建設。」肉麻空洞且沒有任何可以討論的外交政策內容可言。

而即使美中都在朝鮮無核化有比較一致性的立場,但對於如何達到其目的兩國卻有不同的說法。中國一直拒絕全面實施聯合國對北韓的制裁,擔心如此決絕對待鄰國會逼使朝鮮在其大門外做出激進的行為。有分析亦指中國和北韓有唇齒相依的關係,目前並沒有甚麼因素使他們的關係產生根本性的改變。另外,是次非正式會晤一個比較重要的成果,為兩國都同意合作減少溫室氣體如冷媒等氫氟碳化合物(HFCs)的排放,以紓緩全球增溫所導致的氣候變化問題。


(圖片來源:New York Times