《路透社》引述消息，指行政長官林鄭月娥曾向北京提交報告，審視民間五大訴求，認為撤回修例及成立獨立調查委員會最可行，然而北京拒絕，要求林鄭不要向示威者屈服。 

報道引述3名消息人士，指林鄭在6月16日宣布暫緩修例的第二天，直到8月7日港澳辦於深圳舉行的座談會期間，向中國副總理韓正領導的中央港澳工作協調小組提交報告。 

報告分析五大訴求，認為撤回條例及成立獨立調查委員會，能安撫較溫和示威者，但北京要求林鄭不要撤回，或針對警方的指控進行獨立調查。