立法會議員區諾軒及朱凱廸提出私人條例草案，建議修改《公安條例》第18條及19條，有關「非法集結罪」及「暴動罪」的控罪定義及最高刑期。草案已獲律政司發出證明書，待行政長官批出書面同意後，便可提交立法會。

今午兩人召開記者會，牆上貼上了「妥善回應五大訴求　務實改革公安惡法」，建議將「非法集結罪」及「暴動罪」的最高監禁刑期，分別降低至6個月及3年。控罪定義方面，草案建議將「破壞社會安寧」改為「使用暴力及威脅使用暴力」，又建議將「暴動罪」的集結人數要求，由3人提高至12人。

然而，兩人召開記者會之後，網上的反應不一，有人指「五大訴求，缺一不可」，認為是要撤銷暴動控罪，而非將刑期由10年減到3年。

區諾軒今晚（12月2日）在社交網站貼文，相信「修訂法例同政治訴求係兩回事」，他續指「停止檢控係咪五大訴求？唔再告暴動係咪撤回暴動？如果咁都要話"對唔住五大訴求"，真的無話可說」，他認為出賣甚麼的指控，只讓人感到極其難受。

他指即使法例倡議，仍然相信民主派有一條草案作開始是重要的。他認為草案有不是也好，至少具體列出現行法例究竟有甚麼問題，開啟具體要求政府改革的內容。