英國首相卡梅倫昨日（12月18日）向國會提交一項緊急議案，限制來自歐盟成員國的移民，須入境3個月後才可申領失業援助及其他社福資助。議案獲通過的話，將於來年1月1日正式實施。

修例相信是針對羅馬尼亞和保加利亞人，甚至其他東歐國家移民而設。雖然英國跟其他歐盟國家一樣，開放予其他成員國國民隨意遷入，但現時羅馬尼亞人與保加利亞人進入英國後，只能從事季節性農業工作或自僱。有關限制將於來年1月1日解除，亦意味隨時有另一波新移民湧入英國，尋找更好的工作以改善生活，同時令英國的社福制度面對更大的壓力。議案早前已交至國會排期審議，但卡梅倫以緊急形式提出，希望在聖誕假期前獲得通過。

卡梅倫表示，希望修訂清楚申明︰「英國雖在商貿上極為開放，但我們不歡迎無意貢獻的人。」同時，他相信此修訂會減低英國對其他歐盟成員國新移民的吸引力。

不過，其實卡梅倫的行動似乎旨在對應「不存在的問題」。根據BBC報道，現時歐盟已明文規定，進入別國的新移民，遷居未滿3個月者不可申領該國的社會福利。同時，新移民在入境後的頭3個月仍可獲原居國的社福援助。換言之，英國政府現在是「重複制訂法律」。專家表示，英國政府並沒有公布遷入英國後首3個月申領失業援助的人數，無法估計現在英政府低估風險還是過分緊張，相信是為頒法令而頒法令，毫不在乎其成效。

英政府的急忙行動，相信是為了回應強大的民間壓力。當地最大反對黨工黨，其影子政府代表狠批議案是「臨急抱佛腳」。他們認為保守黨主導的政府一直逃避問題，影子政府在9個月前已提出要限制新移民領取福利。此外，有人亦提出暫時延長對羅、保兩國人民的工種限制，不用修改福利法規。

在英國國內，反對派普遍歡迎政府決定。民眾亦傾向相信，隨着歐盟放寬限制，會引來大批來自羅、保兩國的移民。不過，真正吸引他們的誘因是待遇較高的工作。現時羅馬尼亞的最低工資是每小時1英磅，但英國的最低工資是每小時6英磅。

其實，自英國加入歐盟後，便深受新移民問題困擾。大批來自東歐國家的勞工一湧而至尋找機會，就業市場、治安及福利等多方面嚴重受壓。目前有逾10萬名羅、保國民在英國工作。