日本政府通過並公布《令和7年度稅制改正大綱》，規劃由2026年11月1日起，外國觀光客免稅制度改為「先付後退」，並同步廢除消耗品單店單日購買金額上限，以及不使用特殊包裝袋。

日本政府內閣會議昨日（12月27日）通過《令和7年度稅制改正大綱》，內容包括外國觀光客最關心的「消費課稅」變革。訪日外國客目前在日本境內消費時，可直接用免稅價格購買商品，但新制上路後將改成「先付後退」，日本現行消費稅為10%。

大綱指出，有關免稅方式的修正，未來業界將免稅對象商品售予免稅對象消費者時，消費者從購買日起計90天內經出境海關確認相關資訊無誤後，即可免除消費稅。

因此，屆時商品將改為包含消費稅價格販售，免稅對象消費者在出境時經確認將商品攜出日本境內，再由當初銷售商品的業界退還消費稅。

為減輕免稅店負擔，針對「消耗品」部分，原則上新制實施後，不再使用防止旅客開封的特殊包裝。