守護大嶼聯盟:CY發展計劃須推倒重來

守護大嶼聯盟:CY發展計劃須推倒重來



最近大嶼山的發展受到廣泛關注,先有中部水域填海向立法會申請研究撥款,再有港珠澳大橋工程延誤,近日立法會更通過欣澳填海的研究經費。本台節目《大香港早晨》就此訪問守護大嶼聯盟召集人謝世傑先生。

謝先生表示,大嶼山之發展非源於今日。80年代發展赤鱲角機場,大嶼山北部已展開相關的發展計劃。後來政府又來一個「西南大嶼山」的發展計劃,並帶動90年代的「大嶼山發展綱領」。他強調,雖然以上發展計劃在八十年代開始討論,仍然有充份的公眾諮詢和參與。及後到2004年,當時的財政司司長唐英年率領一班社會人士,廣泛諮詢公眾,搜羅不同意見,最後於2007年推出「大嶼山發展概念」,以康樂和休閒設施為大嶼山發展的主調,而大嶼山北部(包括東涌和機場附近)才是拓展新市鎮的選址。這顯示過去大嶼山發展的諮詢仍是按部就班,有規有矩。

梁振英上場政策大變


謝先生說:「不過在今年一月,梁振英『一男子』的施政報告中,忽然將大嶼山的定位改變,發揮大嶼山土地的潛質,並強調發揮『珠江南大門』的角色(連繫香港、澳門和珠三角西部的交通匯點),而此定位卻沒有任何公眾諮詢和討論,一個人說了就算,並隨即宣佈由19人組成的大嶼山發展委員會。」

此委員會的組成令謝先生相當不滿,皆因委員會的主要成員大多來自梁營、鄉事派和建制中人,只有少數環保人士、民主派委員作點綴。至於委員會建議的發展方向,由旅遊、零售和地產等依賴大陸鼻息的產業來推動,由此對大嶼山的天然資源進行不可逆轉的掠奪。當市民的工資收入,自CEPA、自由行開始的十年來沒有提升,但政府卻依然迷信旅遊業帶動香港經濟,惠及市民這種虛假陳述。

發展委員會實為「官鄉商」利益集團


提到委員會利益輸送的嫌疑,謝先生指出從他們搜集的資料顯示,多名委員在大嶼山擁有不同項目的大企業關係密切。例如有國泰航空行政總裁朱國樑、香港興業的執行董事張建東,還有擁有大劉皇發家族的影響。例如劉皇發的女婿,信和集團董事總經理、離島區議員余漢坤。余雖然是大澳居民,然而他在大澳投得一個經營精品酒店的社企,而此社企實際上由信和集團在投得該項目前半年才成立。

此外,漁護處因地區人士反對,將馬蹄蟹的繁殖地水口灣從保育項目中刪除。謝先生指,從調查得知,水口灣171個地段中15%已由不同發展公司持有,太古是其中之一。而本來被列為優先保育地點的大蠔,附近的村落大量土地實被各大發展商所持有。另外,委員會當中不乏離島區議會的影響(按:例如離島區議員余漢坤、周轉香、周玉堂)。眾所周知,離島區由鄉事派建制派所壟斷。由此可見,此委員會實為「官鄉商」利益集團。

批政府環評措施落後


因為過往的諮詢中,政府應該已得知大嶼山蘊藏大量珍貴的天然資源,謝先生呼籲政府優先落實已承諾中的保育政策和規劃,例如擴大大嶼山郊野公園。另外應該放棄現時落後的環境評估措施(正如港珠澳大橋司法覆核中法官所言),重新進行全面的環境承托力研究。謝先生指出,政府現有的保育方式完全是「無知」。例如若要遷移海豚,則在其他地方培植魚苗將海豚吸引過去。

反對填海「斬件式上馬」


關於大嶼山的多個填海選址,包括近日受媒體關注的欣澳填海,謝先生認為政府不應「斬件式上馬」。填海項目過百公頃,包括小蠔灣填海、欣澳填海、東涌東和西的填海,以及規模最大的第三條跑道填海。如果眾多項目各自獨立進行,就無法實行整體的環境評估。這也導致有關方面難以定出研究的方向。例如眾多發展項目不是聲稱將興建旅遊和商業配套,就是會興建低密度住宅或酒店,發展單一化,也毫無分工可言。

基於以上種種情況,謝先生表示守護大嶼聯盟有以下訴求:

1.立法會發展事務委員會在「中部水域人工島策略性研究」,申請撥款呈交工務小組審議前召開公聽會,使公眾有機會參與討論。而在未召開公聽會前,工務小組必須擱置審議有關申請的議事日程。

2.政府必須解散有嚴重利益輸送嫌疑的「大嶼山發展諮詢委員會」。

3.落實2007年「大嶼山發展概念」的各項保育政策,謝先生解釋說現時大嶼山土地「無遮無掩」,任由各利益集團囤積土地,不理會土地規劃,以求「先破壞後發展」。所以保育乃現時當務之急。

4.立即進行環境承載力和基準的評估。

5.就大嶼山未來發展重新展開諮詢。現時梁振英政府所提出的大嶼山發展必須推倒重來,對於過往的承諾(即2007年「大嶼山發展概念」的各項保育政策),「舊債未清,新債免問」。


延伸:
《大香港早晨》第29集:菲律賓人質事件報章取態/跨性別人士婚姻權利/六四與本土意識/訪問守護大嶼聯盟召集人-謝世傑/熱血時報的文化經濟學
http://www.passiontimes.hk/?view=prog85&ep=29